24.02.2021 | https://ozersknews.com/ru/news/20210224/25618.html |
![]() nashural.ru 24 февраля /Новости Озерска/. 2020 год дал серьезный импульс развитию внутреннего и въездного туризма в России, появились и появляются новые интересные, ранее мало известные гражданам виды туристической деятельности. Это и «сельский туризм», «туризм автомобильный», «студенческий туризм», «охотничий туризм», «винный туризм» и др. Но локомотивом развития всей отрасли стал спортивный и экологический туризм, особенно туризм, связанный с посещением и пребыванием в особо охраняемых природных территориях - ООПТ. Так, россияне вспомнили о прекрасных природных уголках родного края и соседних регионов, где можно отдохнуть и провести свободное время, порой даже лучше, чем в других странах. Но для полноценного развития туристической отрасли в России еще предстоит сделать многое, как в рамках законодательной и административно-правовой, хозяйственной деятельности, так и в рамках серьезного улучшения качественных характеристик и модернизации процессов развития региональной инфраструктуры. Безусловно, современные правила, регламентирующие деятельность туристического рынка, безнадежно устарели. Так, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая на онлайн-конференции в РИА Новости летом 2020 года отметила, что в действующих правилах нет даже таких понятий, как «внутренний туризм» и «туристический кластер». Как подчеркнула Яровая, пандемия сформировала новые возможности для активного развития путешествий по России. «У нас уникальная страна, очень интересные бальнеологические зоны, рекреационные, которые надлежит в правовом статусе оформить, реестр которых должен быть открыт», - отметила вице-спикер.
Глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко уверена, что важно обеспечить туристические объекты инфраструктурой, сервисом, хорошей рекламой. Таким образом, фактически взят курс на изменение всей структуры внутреннего туризма с акцентом на освоение ООПТ, реконструкцию заброшенных и строительство новых объектов размещения на данных территориях, но на основе принципиально новых подходов, как с точки зрения законодательства, так и принципов реализации проектов в целом. Более того, на ежегодной большой пресс-конференции, прошедшей 17 декабря 2020 года, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин еще раз обозначил свою четкую позицию по данному вопросу. Так, по словам Президента, развивать внутренний туризм очень важно, и будет дана дополнительная поддержка в самые кратчайшие сроки.
«Создается структура (правительственная комиссия – прим. ред.), которая будет заниматься исключительно внутренним туризмом. Я недавно, разговаривал с Дмитрием Чернышенко, который у нас ведет это направление. В данной связи Правительство Российской Федерации поручило Ростуризму совместно с другими заинтересованными ведомствами разработать, в рамках создаваемой рабочей группы, концепцию законопроекта, регламентирующую правила туристического рынка, направленного на развитие отечественных курортов. Более того, Государственная дума в ближайшее время обсудит проект закона о развитии экологического туризма. «Экологический туризм привлечет посетителей в уникальные и особо охраняемые природные территории в разных климатических зонах и с разнообразными ландшафтами.», - отметила член Комиссии Государственной Думы по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства Светлана Бессараб. Новый закон, где будет закреплено понятие экотуризма, внесет изменения в закон об основах туристской деятельности в РФ, а также в закон об особо охраняемых природных территориях в целях организации деятельности по осуществлению экологического туризма на ООПТ. Это, безусловно, позволит интенсифицировать и поддержать проекты туристической отрасли, связанные с реконструкцией и строительством объектов размещения и всей необходимой инфраструктуры, позволяющий вывести экотуризм на новый уровень стандартов комфорта, качества и безопасности.
Более того, данные инициативы на федеральном уровне дали четкий импульс как для региональных, так и муниципальных властей на местах. Уже сегодня в правительстве Крыма разрабатывают законопроект, где будут прописаны критерии экологического отеля и преимущества получения статуса «экологический» для крымских отелей. Таким образом, по словам заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра финансов Республики Крым Ирины Кивико, Крым может стать экспериментальной площадкой в России, где будет реализована модель экотуризма. Развитие экологической составляющей в регионе сделает крымские города еще более привлекательными курортами, поскольку в каждом из них огромное количество точек притяжения, которые еще необходимо развивать и реализовывать, и не только за счет пляжного отдыха, а еще за счёт историко-культурной и экологической составляющей. «Экология сегодня в тренде и кроме затрат приносит достаточно серьезные дивиденды, поскольку есть спрос на такой отдых - большое количество гостей и жителей Крыма интересуются и ценят экологический чистый туризм и все, что с ним связано», - сказал министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко.
Более того,11 декабря 2020 года Министерство курортов и туризма РК и ФБГУ «ООПТ «Заповедный Крым» подписали соглашение, которое направлено на развитие экотуризма на особо охраняемых природных территориях полуострова. Несомненно, одним из драйверов развития экологического туризма в России стала Челябинская область. Об этом свидетельствуют созданный в рекордно короткие сроки и лично курируемый губернатором Алексеем Текслером туристско-рекреационный кластер «Горный Урал» (ТРК «Горный Урал»), а также вхождение главы Южного Урала в состав правительственной комиссии по развитию туризма в России. Так, ТРК «Горный Урал» объединил территории Ашинского, Катав-Ивановского, Кусинского, Саткинского и Чебаркульского муниципальных районов, а также Трёхгорного, Усть-Катавского, Карабашского, Златоустовского, Миасского и Чебаркульского городских округов. На небольшой территории органично сочетаются многие виды туризма: пеший, водный, спелео-, промышленный, событийный, рекреационный и др. Сформировываются всесезонные маршруты – полноценные туры на 7–14 дней, где каждый день не будет похож на предыдущий.
Сейчас туристический поток на территории кластера оценивается в 618 тысяч человек, однако он может быть увеличен до 2 млн. При этом, за счет создания экотроп, системы сбора и вывоза мусора антропогенная нагрузка на природные объекты не увеличится.
«Понятно, никто в старых сараях жить не будет. Мы сейчас данную тему с Министерством экологии Челябинской области прорабатываем. Более того, Губернатор региона Алексей Текслер нас активно поддерживает в данном вопросе. И как только будут приняты окончательные решения, сразу же будет оказана дополнительная поддержка…», - констатировал Григорий Тонких. Абсолютно очевидно, что сигнал был услышан властью и на местах, и поддержка будет оказана в первую очередь существующим, уже стартовавшим проектам и проектам высокой степени готовности. Следует особо отметить, что данный вектор и инициативы поддержали и местные предприниматели. Так, в сложнейших условиях пандемии, за максимально короткий срок, с чрезвычайно бережным отношением к природе в особой природоохранной зоне уникального водоема, с сохранением экосистемы и живописного лесного ландшафта «уральского Байкала» инвесторы дали второе дыхание «Светлячку», обновив более 20 практически до основания разрушенных корпусов близ озера Тургояк. В частности, данный проект был согласован и поддержан:
После ознакомления со всеми документами Госстройнадзор констатировал, что госэкспертиза объекта не требуется. А данные объекты также были внесены в Проект освоения лесов, и Главное управление лесами выдало разрешение на их реконструкцию.
Более того, нельзя не обратить особое внимание, что и другие ветви государственной власти также конструктивно оценили и поддерживают вышеобозначенные федеральным центром инициативы. Так, 23 декабря 2020 года суд Челябинской области вынес взвешенное решение в пользу развития экологического и спортивного туризма, дав установку на поиск конструктивных и адекватных путей решений в подобного рода вопросах, фактически дав возможность начать эксплуатацию первой очереди восстановленного объекта «Светлячок». Данное решение фактически стало прецедентным в вопросе развития внутреннего туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Но это всего один маленький пример успешного взаимодействия всех органов государственной власти, бизнеса и общества в рамках развития российского внутреннего и въездного спортивного и экотуризма в особо охраняемых природных территориях (ООПТ). |
© 2021 Портал «Новости Озерска» При полном или частичном использовании материалов ссылка на «Новости Озерска» обязательна. При использовании материалов на веб-ресурсах гиперссылка на сайт «Новости Озерска» (ozersknews.com) обязательна. |